定州市现有人口112万，面积1274平方公里，全市25个乡镇办事处，507个行政村，是全省最大的县级市。近年来，随着改革的不断深化，公安机关维护社会政治稳定、治安稳定的任务十分繁重，在繁重的工作任务面前，定州市公安局领导班子不断加强和改进作风建设，团结实干，开拓进取，队伍建设和业务工作不断取得新成效，受到了省委政法委书记刘金国同志的肯定。
一、转变作风从领导班子自身抓起。在加强和改进作风建设中，定州市公安局党委以“三个代表”重要思想为指导，率先转变作风，大力推行“一线工作法”。局党委9名成员坚持每人每月下基层10天以上，每季走访群众15户，每半年撰写一篇有指导意义的调研报告；坚持每星期三为局长接待日制度，公开每名局领导的工作电话，将一个时期内对群众投诉、控申案件的查处结果公开；对问题较多的单位和个人，局领导与他们结成帮教对子，不让一名民警掉队，不让一个单位落后。他们还实行大事实事分包制度，局党委每年确定几件事关全局和群众切身利益的大事和实事，由每名局领导分包，向社会公开承诺，限期完成。局党委还特别规定：局领导下基层一律轻车简从，在食堂吃工作餐，基层单位不准迎送；严格控制会议的规格、规模、数量和会期，从今年开始，全局每年的会议在2001年的基础上压缩一半，全体民警大会原则上每年不超过两次，坚持开短会，讲短话，减少应酬，扑下身子抓落实；检查工作以暗访为主，不接受被检查单位安排食宿；对党委布置的每一项工作，局领导限期要结果，着力解决作风漂浮、警令不畅的问题。局党委在压缩会议的同时，还把许多会议放到晚上开，以保证班子成员白天有时间沉到基层抓落实。为增强班子成员下基层的针对性和实际效果，他们将全市划分为6片，由副局长和副政委分包。党委班子求真务实的工作作风，对全局民警形成无声的激励和鞭策。全局上下形成了讲实话、干实事、比干劲、争一流的良好氛围。“严打”战役中，有的中层所队长一个月没有回过一趟家，有的身体有病也顾不上输液。今年1至4月，全市刑事案件侦破率同比上升209%，发案率比去年同期下降了22.8%，群众的安全感明显增强。
二、转变作风把整改问题作为工作重点。局党委认识到，要确保这支队伍不发生问题或少出问题，最大限度地发挥公安机关的职能作用，归根到底要靠良好的作风和严格的管理。局党委首先认真查找了队伍中存在的主要问题：一是队伍整体素质亟待提高；二是部分民警的争先创优意识较差，群众观念淡薄；三是原有制度滞后，造成队伍管理被动。针对这些问题，局党委明确提出2002年的工作目标是：保市优，争省优，向国优迈进。为了实现这一目标，局党委以作风转变为切入点，重点抓好三个专项整治。一是对“冷横硬推”问题进行重点整治，凡验收不合格的单位均被列为“作风建设重点整治单位”，实行挂牌整治；对发现两次存在“冷横硬推”问题的单位，年终取消评优资格；对两次被发现有“冷横硬推”问题不能有效改变现状的窗口单位，免去单位主要领导职务，并追究市局有关领导的连带责任；被群众举报查实的民警，第一次通报批评，屡教不改者予以辞退。二是开展刑讯逼供、滥用枪支警械及强制措施专项治理，坚决杜绝“大、恶、丑”案件的发生。三是对黑恶势力“保护伞”进行专项整治，把“严打”斗争引向深入。与此同时，他们还开展了与之相配套的思想纪律作风教育整顿和创建无违法违纪单位活动，从思想上解决部分民警政治觉悟低、群众观念差、工作精神状态不佳的问题。
三、转变作风不断加大管理力度。为了防止专项整治过程中的形式主义以及不断发现工作中的新情况、新问题，局党委建立了暗访机制。由市局成立专门的暗访小组，通过随机暗访、重点暗访、回访和专门访等形式，重点对窗口单位等进行检查。暗访人员撰写暗访日志，逐一对被暗访单位的整体情况作出评价，指出存在的问题，提出整改意见，督办整改结果。对存在明显问题的单位，责令限期整改；对轻微违纪民警及其所在单位，暗访组给予“黄牌”警告；已经给予“黄牌”警告，再次发生违纪的民警，进行离岗培训。培训期满，经审查合格后方可上岗；对情节恶劣、影响较坏，或屡查屡犯的民警，给予党政纪处分。在不断加大日常管理的同时，局党委还深刻认识到，随着形势的发展，原有的一些制度已经不能适应公安队伍管理和业务工作发展的要求，公安工作要想取得更大的发展，必须在管理工作上进行大胆改革。今年4月，他们在全局开展了为期一个月的调研活动，调研内容包括打击刑事犯罪、基层基础工作、严格执法、队伍建设、隐蔽战线、涉案上访及矛盾纠纷排查等6个方面的内容，由各副局长带领对口科室民警，深入基层，查找困扰公安工作的症结，研究解决的对策。结合调研情况，制定出各单项工作的考核标准，不断加快探索建立队伍管理长效机制的工作步伐，努力从源头上管住民警，管好队伍。

编校：郑雅
主送：各市、县公安局，冀中公安局
抄报：省委“三个代表”学教活动办公室，省委作风建设办公室，
      省政府纠风办公室，省委政法委“转变作风年”活动办公室，
      公安部作风建设领导小组办公室
抄送：本厅党委委员，助理巡视员，厅作风建设领导小组办公室副主任，
      厅属各部门，高速公路交警总队，省警察学院，白洋淀公安局，
      官厅公安局，人民公安报社