省委副书记、省纪委书记张毅到邢台市 地税局检查指导行风建设工作省委副书记、省纪委书记张毅在邢台市领导柳宝全、刘鸿钦等人的陪同下,对邢台市地税局行风建设工作进行了检查指导。在荣获“全国五一劳动奖状”的市地税局办税服务厅,张毅同志仔细询问并察看了税收征收、办税程序、服务措施等方面的情况,对地税系统文明执法、办税公开、廉政建设等情况进行了详细了解。通过视察,张毅同志对邢台市地税局在为纳税人服务、树立廉洁文明行业形象等方面所取得的成绩给予了充分肯定。他希望邢台地税局在取得已有成绩的基础上,争先创优,把全系统行风建设搞得更好。 ▲邢台地方税务局着力强化“五制”促进行风建设。一是首问责任制。市局明确规定,第一个接待来地税部门办事的人为首问责任人。首问责任人对来客或纳税人除要态度热情、语言文明外,对属于自己职责范围内的事项,要按照规定,负责到底,立即办、迅速办、办得好,使来客或纳税人满意;不属于自己职责范围之内的事,应将来客或纳税人引导到直接负责该项事宜的部门、窗口或人员,并进行督办。据不完全统计,今年以来全系统共接待涉税人员470人次,提供导税、引路、办证、购票、纳税咨询等服务930多人次,受到纳税人的普遍好评;二是执法回访制。明确规定,各县(市、区)局监察科每季度至少要深入15户纳税户对地税人员的执法情况进行回访。各税务所在开展税收清理后,必须深入每一个村进行执法回访,了解纳税人的意见和建议。对发现的问题,及时按规定进行了纠正和解决; 三是过错责任追究制。市局制定了《机关工作过错责任追究试行办法》,把过错责任追究面扩大到机关工作人员。机关工作过错责任追究办法的实施,有效激发了广大税务人员的工作积极性,规范了税务执法和行政行为,减少了工作失误,提高了工作效率; 四是热点问题公示制。在全市纳税户超过30户的行政村和大型集贸市场,建立了1621个固定“纳税公开栏”,在纳税户较少的行政村设立了2015个固定公开点,由各基层征收单位通过公开栏,将纳税人关注的税收法规、岗位职责、工作纪律、办税程序、办税时限、定额标准、各纳税户纳税情况、违规处罚情况、相关税收政策、举报电话等热点内容及时进行公开,从而使税务机关的执法行为置于全社会的监督之下,增强了权力运行的透明度,使纳税人对税务人员的执法行为和各纳税户的纳税情况一目了然,进一步密切了征纳关系,促进了行风建设,树立了良好形象。 ▲石家庄市国土资源局认真受理群众投诉。今年5月11日,残疾人武维月夫妇到市局投诉办土地证难的问题。市局行风办从群众利益出发,反复推敲解决办法。工作人员不辞劳苦,跑现场,跑房管局,产权处调档案,查资料,搞协调,前后7、8个回合,历时半个月时间,最后,由分局给房管局产权处出具相关证明材料,请他们先办武维月的房产证,土地证手续齐全后再补。武维月夫妇很受感动,特意打电话表示感谢。 ▲邯郸市利用信息网络开展行风评议。一、在政府信息网上设立行风评议网站,进行广泛地宣传。把行风评议网站作为政务公开、问卷调查、网上评议、评议结果公布的对外窗口。网站上设有领导讲话、行风评议工作简报、外地行风评议动态、市行风评议动态、行风评议政务公开栏、行风评议热线电话、行风评议建议箱、各参评部门的公开承诺和网上问卷调查等栏目。通过这个栏目公开行风评议政策、法规、机构组成、评议方案、评议代表团组成;53个参评单位的政务公开情况、行风评议工作领导小组及办公室成员、评议工作实施方案、评议代表人员名单、行风评议办公室和行风评议投诉热线电话;在网上进行评议,针对各部门发布调查问卷,并收集群众的意见;在网上发布每个阶段评议结果。 二、开发评议系统软件公正公平地进行评议。软件主要有以下几项功能:一是利用计算机对参评部门各阶段评议结果进行打分、登记、统计;二是按不同要求自动生成不同的调查问卷和测评表,并输出打印,自动挂接在系统网页上,供网上直接填报或下载填报;三是对在线进行查询。可查询评议各阶段得分、总分、评议整改意见;各项评议项目内容、权重、单项得分、各项总分的列表和排队信息;可以进行纵向和横向比较,纵向比较,即该部门与以前的评议结果的比较;横向比较,即所有参评部门的单项排位和综合排名的列表比较,以便自我定位。四是系统依据权重自动统计不同评议表的得分,按照不同的统计要求,计算出相应的统计分析结果。五是自动对调查表、测评表等填报内容的真实性和客观性进行判断,以便提出无效报表。 三、利用多媒体系统,增强评议的直观性。在两次听证召开会前,由各参评部门把自查自评工作和问题整改情况制作程序,报市评议办审查后,然后由参评部门利用多媒体系统在听证会上展示本部门工作情况,向评议代表和群众汇报。 ▲衡水市科技局行风建设实现“四个转变” 一是在工作对象上,从侧重国有企业转向各种所有制企业,2002年全市科技研究与发展计划项目,民营科技企业达到75%以上;二是在工作方式上,从侧重于行政审批转向搞好宏观调控,将一些事务性的职能交由事业单位或社会中介组织承担;三是在工作方法上,从侧重于事前审查转向信息引导和事后监管,积极推进电子政务,政策信息及时通过局域网公开,发挥了信息的引导作用;四是在工作重点上,从抓具体事务转向抓大事,组织力量对全市中小型企业进行了调研。以市政府名义出台了《关于在全市工业企业中开展创建“中小型技术创新示范企业”活动的意见》,为加快技术创新,发展高科技,实现产业化提供有力的政策支持。 ▲张家口市桥西区教育局广泛征求家长意见 一是在各校积极开展“家长开放日”活动,让家长走进校园,走进课堂了解孩子的学习、生活情况,并坚持教师“月末家访日”和“校长接待日”制度,有效地架起了学校、社会、家长之间的桥梁。二是利用各校召开家长会的机会,走访了18所中小学,召开部分家长座谈会,发放1200多份《行风建设征求意见表》,广泛征求家长意见,并当场解答家长提出的问题,共同探讨桥西区教育发展规划,受到家长的一致好评。 ▲秦皇岛市卫生系统推出行风建设八大举措 一是加强学习,提高素质。卫生系统11万余名职工受教育面达到100%,改进作风已成为每个人的自觉行动;二是层层进行责任分解,市卫生局领导班子成员分别带队深入到县区卫生局和各医疗卫生单位签定《行风建设责任状》,将行风建设的目标和任务量化、细化,落实到人;三是通过新闻媒体向社会作出7项公开承诺,公布举报电话,聘请20名医德医风监督员,主动接受社会监督;四是广泛征求意见,认真落实整改,通过参加全市“听民声、访民意”活动,8次明查暗访,发广告75689份问卷调查征求到意见和建议203条,对照问题和差距,制定切实有效的措施,边整边改;五是经常性开展“三基”(基础理论、基本知识、基本技能)和“三严”(严格要求、严密组织、严谨态度)培训,规范职工服务行为,提高服务质量;六是安排导医导诊,实行收费公开,组织3次上街义诊咨询,推出12项便民利民措施;七是出台《关于违反服务规范的处理规定》和《关于违反职业纪律的处理规定》,层层受理投诉,加大处罚力度,处理违规违纪人员16人次;八是大力宣扬10名省级医德医风标兵和13名市服务明星的先进事迹,举办4场医德医风知识竞赛和演讲比赛,引导干部职工见贤思齐,促进行风建设深入开展。 ▲沧州市邮政局开展“邮政服务质量千里行”活动 活动的宗旨是“走一路、宣传一路、了解一路、检查一路”。采取的方式是“看”、“听”、“查”、“访”、“谈”,即以深入邮政支局所进行暗访为主,通过看现场、听汇报、查资料,走访重点单位、重点客户及邮政社会监督员,与职工、领导交谈,召开客户座谈会等形式,了解基层单位行风建设情况。既检查局容局貌、规范服务,又检查业务管理、基础管理、廉政建设等,内容全面丰富。目前暗访农村支局8个,检查县(市)局营业窗口6个,召开用户座谈会1次,上街宣传咨询2次,发放宣传资料2000余份,接受用户咨询200余人次,上门走访6个单位,用户提出意见和建议10余条。
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