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2003年民主评议行风简报19期(总105)

秦皇岛市卫生系统开展"学决定
促行建、抗非典、做贡献"活动
他们在活动中,推出"急、快、准、需、情"的优质服务。即:急诊突出"急"。建立急救绿色通道,各医疗机构设急诊接诊护士,在危重病人到达时,接诊护士立即迎接并指导、协调、安排病人就医;启动抢救程序,优先救治,确保急重病人抢救快捷有效。
门诊突出"快"。千方百计减少急诊、门诊患者就医环节及在就诊环节耗费的时间,基本消除医院挂号、收费、取药时间长,就诊时间短的现象。
检查突出"准"。加强门诊力量,安排高年资医师应诊,提高诊断水平;技术科室和部门强化标准意识,进行各方面质量控制的规范培训、检查,加强质控管理。
治疗突出"需"。根据病人的病情需要,适度参考病人经济承受能力为决定诊疗方案,尊重病人对医疗服务的知情权和选择权。
护理突出"情"。进一步推动整体护理,有条件的医疗机构已引进宾馆式服务模式,加强了与病人的交流,解决病人的心理问题,在护理中充分体现"温情",促使病人病情良性化转归。截止到5月底,他们累计制定便民利民措施53项,受到新闻媒介宣传表扬70余次,收到患者表扬信276封、锦旗60面、镜匾38件。
▲石家庄市交通局采取有效措施加大行风建设力度。1、5月9日通过《燕赵晚报》向社会公开承诺。2、制作承诺宣传牌100余块,放在机关、服务窗口显要位置,接受群众监督。3、利用节假日、庙会共同组织29次交通专项"阳光投诉"活动。发放宣传《社会承诺》、交通法规材料20000余份。4、增聘26名人大代表、政协委员为行风监督员。5、通过新闻媒体报道行风建设工作,市级以上报刊登载63篇、电台27件、电视台报道18件。6、向群众征求意见、建议共136条,已整改92条。
▲香河县搭建网上服务平台强化行风监督。一是点评承诺。社会各界可以在该版块浏览全县各参评部门的行风承诺内容,并就承诺内容进行点评,评论其是否具有便民利民、优化经济发展环境的效果。二是行风质询。在该版块中,社会各界可以就各参评单位在行风建设中存在的问题提出质询,并在一周内接到答复。同时还可以对各参评单位的行风践诺情况提出意见或建议。三是综合评价。社会各界可以在该栏目中对参评单位做出"好、较好、一般、差"四个档次的综合评价。县行评办设专人定期汇总评价结果,并将评价结果作为日常考核的重要依据,实现了对参评单位行风建设的动态监督。
▲保定市交通局公路处采取有效措施确保公路畅通。一、抢时间、赶进度,开展春季挖补。对坑槽、油包,从发现到处理不超过24小时。进行养护维修作业时,全部设立明显的施工作业标志,严防交通阻塞。截止5月19日,完成小修挖补95千米,占年计划的31.3%。二、全面加强日常养护。全省养路工全部按规定上路作业,保证道路的清洁;及时修整路肩、平台,使道路线型美观,排水良好;及时清理路阻路障,保证交通安全;加强穿村路段、城乡结合部的养护,杜绝乱倒垃圾行为,维护道路的清洁卫生。4月份至今,共整修标准化路段1700公里,清除垃圾及
路阻路障1366处3068立方米。三、加强对桥梁、隧道的巡查,对重要桥梁明确专人24小时巡视、看守、以防人为破坏等安全责任事故的发生,确保桥梁、隧道安全;特别对三、四类桥梁,全部设立了危桥和限载标志。对博野保衡线K37+280、清苑保衡线K19+675、唐县京赞线K129+850处的三座小桥出现的病害,采取了紧急加固措施,保证安全使用。对宝平线唐县通天河大桥(危桥)采取紧急措施,确保该桥的安全。四、加强路政管理工作。防治非典时期,要求路政执法人员全部24小时上路巡查,及时清理路阻路障,原则上不查车、不扣车、不收取赔(补)偿费,确需收取的,必须报市处批准。明确未经批准任何人不得以任何理由中断交通,特别防止对国省干线公路挖沟、设障等人为破坏。针对农村大部分集市为路边交易,造成马路市场大量增多的情况,集中路政人员对这些市场进行专项治理。五、路政人员做到对运输蔬菜等鲜活物品,防治非典医疗物品和生活必需品的车辆,绝对不拦截、检查。继续实行"三(箱)二(卡)一(桶)"工程,积极为运输紧急物资、生活必需品的车辆排忧解难,提供方便。
▲廊坊市国税局建立行风建设"四位一体"管理体系。
一是建立行风规范管理机制。建立了税收行政执法责任制和过错责任追究制体系,制定了《税务行政执法责任制》、《税务行政执法过错责任追究制度》、《税务行政执法责任制考核评议办法》等系列制度。层层分解执法责任,严格市、县、所的分级考核制度。同时,建立了以税收管理信息化建设为支撑的行风规范管理约束机制。使用现行征管软件和征管质量考核软件,将整个税收业务流程全程监控。
二是建立行风制度约束机制。建立了税收管理规程、税款征收规程、税务稽查规程、行政处罚规程,对执法程序、责任追究、连带责任等作出了明确规定;在行政管理上,建立了经费审批、基建招投标、大宗物品采购等制度;在日常行为规范上,建立了"纪检日"活动制度、定期走访纳税人制度、办税服务厅规范管理制度、办税服务厅工作人员行为规范管理制度、政务公开制度、行业文明用语及忌语等;在干部队伍管理上,建立了教育培训、竞争上岗、干部评价、任免公示、诫勉待岗等制度。三是建立行风考核监督机制。实行月报制度和岗位目标考核制度,分别对单位和个人进行考核。同时,建立内外联动监督机制。针对难点、热点问题进行专项治理,加大督办力度,强化内部监督;在外部监督方面,全面推行公开办税,让广大纳税人和社会各界予以监督,做到公开、公平、公正、廉洁办税。四是推进行风工作激励机制。从严格执法、依法治税,增强服务意识、提高服务质量、廉洁从政、防微杜渐,加强组织领导等方面制定标准,严格考核,对不达标的单位领导进行责任追究,注意教育鼓励,促进行风建设工作的深入开展。
▲邯郸市通信公司特殊时期采取非常措施为抗击"非典"提供通信保障。
一、非常时期主动开辟"绿色通道"。在抗击"非典"的关键时刻,话务量骤增,通信网络满负荷,为提高网间接通率,增开了与移动公司的互联互通光口一路,调整并优化了联通公司的互联互通路由。结合现在网络,增开了省际、省内电路450路,本地网长途电路630条,关口局电路2520路,宽带光路8条,为保障网络的安全畅通架设了"绿色通道"。针对电视电话会议较多的实际,传输维护部门克服种种困难,提高工作效率,增开应急电路,为社会各界提供了优良的服务。
二、紧急时刻迅速开通办公电话。4月29日中午,公司接到市委、市政府紧急电话,邯郸市防治非典办公室急需安装、迁移24部办公电话,并加装宽带业务,因急需向省里传送资料,必须在6点前开通。公司紧急调度相关部门直赴现场,利用局间中继的方式,经过几个小时紧张有序的工作,提前完成了24部电话和9部宽带的安装和调试。半个月时间,共紧急开通电话102部,安装宽带27部,保障了各级政府及有关部门的通信畅通。在市传染病医院安装可视电话中,为保证信号清晰,线路畅通,通信工作人员不顾个人安危先后两次进入隔离区,并派专业技术人员现场值守。
三、特殊时期积极开通"课堂在线"。为满足停课期间全市学生学习的需求,将"空中课堂"的初、高中课程资源转化到"网络课堂",学生可随时吸取"空中课堂"的相关知识,为学生们创设一个新的学习环境。该公司还与北京四中等一批优秀网校联合,在邯郸信息港开通了"学生上网直通车",通过网络提供精品教学服务。在学生放假期间免收网络使用费,通过互联网实现了老师和学生"教与学"的互动。
▲邯郸市水利局网上开设"行评专页"。鉴于在防"非典"期间不便于开展大规模集中宣传服务的实际情况,他们于5月12日在邯郸水利信息网站设立了行风专页"行评之窗"。
该网页以"强化监督、服务群众、促进工作、倡树新风"为宗旨。设有行评动态、政务公开、公开承诺、图片信息、行评组织机构设置等栏目,相关用户只要登录邯郸水利信息港,打开"行评之窗",便可及时掌握全市水利系统行评动态,充分了解市水利局公开承诺、政务公开内容,以及各种规费征收的标准、政策依据、办事程序、承办单位和监督举报电话等。该网页自开设以来,每天访问人数达400多人次,成为展示市水利系统行风建设的一个窗口,在水利部门和群众之间架起了一座连心桥,受到服务对象和群众的普遍欢迎,收到较好的社会效果。
▲省计划委及时出台应对非典促发展措施建议。
面对肆虐的"非典"疫情,为了准确把握疫情对全省经济和社会的影响,及时向省委、省政府提出对策建议和应采取的有效调控措施,保持全省经济的持续稳定发展,省计划委组织综合处、工业处、投资处、社会处、外资处、经贸处、市场办、重点办、农业处等有关处室,密切跟踪疫情变化,积极进行调研,搜集第一手的数据和资料,为科学决策提供充分依据。"五一"假日期间,综合处等有关处室的同志放弃休息,夜以继日,连续几天加班加点,认真汇总各方面提供的材料,深入分析研究"非典"疫情对各个方面的影响及对策措施,完成了建议初稿,从十个方面提出了应对措施的建议。5月15日,《关于应对"非典"疫情冲击,保持全省经济持续稳定发展措施的建议》以省委办公厅、
省政府办公厅冀办发[2003]13号文转发各地、各部门,成为我省"一手抓非典型肺炎防治,一手抓经济建设"工作的重要指导性文件。省政府党组向省委常委会汇报"两手抓"情况,以及省委向来我省视察的中央政治局常委贾庆林同志汇报工作时,都采纳了该文件的主要内容。各地也普遍反映,《建议》下发得很及时,所提出的措施建议对减轻疫情影响、促进全省经济健康发展发挥了积极的作用。


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