河北省教育厅行风建设办公室 2004年2月28日

编者按：2003年，在省委、省政府和省纪委的领导下，按照省行评办对全省行风评议的安排部署，全省教育系统紧紧围绕群众反映强烈的热点问题，深入开展行风建设活动，并且把治理教育乱收费作为行风建设工作的重点，放在专项治理的首位，通过广泛发动、严密组织、扎实推进，使行风建设取得明显成效。人民群众看到了治理教育乱收费工作的实际成效，对我们的工作给予了充分的肯定。在去年的行风评议中，评议结果显示，在小组18个单位中省教育厅排第12名，有8个市在本市的小组中排在前10名，其中有3个市（张家口、邢台、唐山）在小组中排第3名。省委省政府决定，今年在省直45个部门继续开展民主评议行风活动。为此，从本期开始我们将陆续刊发在去年行风评议中部分优秀县市的经验做法，以促使全省教育系统民主评议行风工作在广度和深度上有更新的发展，使行业风气总体上再有明显改观,人民群众满意度进一步有新的提高。

弘扬求真务实精神

深入推进唐山市行风建设工作

以治理教育乱收费为重点，唐山市教育系统行风建设工作取得新成果，在去年全市民主评议行风活动中，唐山市教育局在本组十九个部门中排名第三名，在唐山市民主评议行风暨阳光行动活动中，获得先进单位称号。在各县（市）区的评比结果中，有3个县（市）区在小组中排在第二名，有4个县（市）区在小组中排第三名。

2003年春节刚过，市教育局局长马惠元就要求树立抓环境就是抓发展的意识，各级教育行政部门必须既管行业又管行风，必须既抓机关又抓基层。在举措上一是进一步抓认识，统一思想，工作力度不能比去年小，重视程度还要比去年高。二是突出工作重点，继续抓好关键人、关键事、关键时期。三是要继续狠抓源头治理，依法规范办学行为。全市教育系统各级领导要站在讲政治、顾大局的高度，坚决纠正发生在老百姓身边、损害群众利益的不正之风，争取社会各界对教育的支持，优化教育发展环境，确保教育事业持续健康发展。

2003年唐山市继续在教育系统深入开展了“树立行业新风、优化发展环境”民主评议行风活动。

一是加强领导，落实责任。各级教育行政部门和各级各类学校，都把行风建设摆在突出位置，坚持“分级办学、分级管理”的原则，充实机构，制定方案，公开承诺。全市共公布了热线电话78部，向全市人民敞开了接受监督的大门，进一步畅通了群众反映的渠道。对公开承诺进行了任务分解，按照“谁主管、谁负责”的原则，严格实行工作责任制，责任落实到各部门。

二是加大治理教育乱收费工作力度。按照教育部和省纪委对教育乱收费治理工作的部署，把治理教育乱收费工作作为全市教育系统行风建设、减轻群众负担、确保社会稳定和维护教育事业良好形象的大事来抓。为加强对这项工作的领导，成立了唐山市治理教育乱收费工作领导小组。各相关部门和新闻单位协调联动、密切配合，共同研究措施，共同检查处理，形成了良好的工作环境，加大了工作力度。按照“谁主管、谁负责”的原则和“标本兼治，综合治理”的方针，领导小组各成员单位认真履行职责，突出重点，狠抓落实，形成了齐抓共管的局面，治理教育乱收费工作取得了阶段性成果。1、全市义务教育阶段学校严格执行并落实中小学收费“一证一卡三统一”制度、收支两条线制度、订书联审制度、收费审计制度。2、对公办高中招收“择校生”做出了“三限”规定，并基本得到落实。3、全面推行校务公开和教育收费公示制度，广泛接受社会各界的监督，治理工作得到越来越多群众的肯定。省政府纠风办、全国治理教育乱收费部际联席会议办公室相继转发了唐山市《教育收费公示制度实施细则》。4、违规乱收费行为得到查处和纠正。为进一步加大监督检查和查处乱收费案件的力度，各级教育行政部门普遍成立了治理教育乱收费稽查队。采取直接检查和处理、明查与暗访相结合的方式，对违规收费学校狠抓惩处。据统计，2003年全市教育系统共组成检查组56个，重点检查了1250所学校。仅稽查队查出违规收费案件64起，违规金额80.3万元，清退违规收费78.4万元，7人受到党政纪处分。

三是多措并举，行风建设工作得到社会各界的理解和支持。全市各级教育纪检监察部门，根据全市行风建设工作安排和各地实际，通过“公开承诺”、“阳光热线”、“效能监察”、“下评上”、“百千万”、“定期召开行风建设特邀监督员座谈会”等活动，听取社会各界的意见和建议，坚持边查边改，社会各界对教育工作的满意度进一步提高。去年以来，全市教育系统共聘请行风监督员3492名，发放征求意见卡60622份，梳理、归纳意见815条。根据这些意见和建议，各级教育行政部门和各级各类学校制定了相应的整改措施并积极整改，树立了良好的教育行业形象，教育系统内外监督机制也得到进一步健全和完善。

此外，丰润区教育局还在全系统举行了以“新风颂”为主题的行风建设演讲比赛，弘扬教育系统广大职工在行风建设中表现出来的无私奉献、爱岗敬业、开拓创新、廉洁自律的崇高精神，进一步促进了全系统行风建设的深入开展，提升了行风建设的整体水平。在全系统掀起了学习政治理论、教育法律、法规、业务知识，人人讲行风、校校抓行风的高潮。遵化市教育局还在全市首次召开教育系统行风建设听证会，和社会各界群众零距离接触，面对面交流，听取社会各界对教育工作的意见和建议，解答群众所关心的热点问题。市教育局在此基础上，召开了全市教育系统的行风建设听证会，均收到良好的社会效果。