河北省教育厅行风建设办公室 2004年3月8日

办人民满意学校 做人民满意教师

张家口市行风建设力争实效

2003年，张家口市教育系统站在讲政治的高度，充分认识行风建设的极端重要性，正视存在的问题，采取果断措施，加大整改力度，全市教育系统的行风建设取得了较好成绩，有力地促进了全市教育事业健康快速发展，为科教强市战略的实施作出了积极贡献。

一、广泛宣传发动，建立健全组织机构和相关制度，使行风建设在教育系统稳步扎实推进

2003年年初张家口市教育局召开了全市教育系统行风建设动员大会，对全年行风工作进行动员部署。7月份又结合行风工作开展的实际情况，召开了行风建设再动员大会。全年共对全市教育系统行风建设工作先后进行了五次调度，总结工作，查找问题，分析原因，制定措施。市局行风建设办公室下设五个工作小组，即：信息资料组、调查问卷发放组、联络组、“三满意”评选组以及中小学收费督查督办组。为使行风建设的各项工作有章可循，还先后建立健全了《进一步加强教师职业道德建设的意见》、《落实党风廉政建设责任制的实施方案》等20多项规章制度，使行风建设的各项工作步入制度化轨道。

二、在全系统形成了横到边、纵到底的行风建设网络，使每一所学校、每一位教育工作者肩负起行风建设的目标任务，自觉主动地投入到行风建设这场攻坚战之中

2003年提出了“做群众满意教师、建群众满意学校、办群众满意教育”的总体要求。具体做法是：将全市各级教育行政部门和所有各级各类学校共分为五个大组，全部纳入行风建设范围，市、县区、乡镇、校、班层层签订责任状，将行风建设的目标任务层层分解，做到了千斤重担大家挑，人人肩上有目标，真正实现了行风是全系统、全行业的行风。

三、最广泛地征求意见，使行风工作增强针对性和可操作性，努力保证教育系统行风建设的实效性

2003年，在《张家口日报》先后两次公布了《公开承诺》和监督举报电话。还首次在新闻媒体上公开了近百所规模较大、群众较为关注的城区学校的公开承诺、校长姓名及行风建设举报电话，并设立专门栏目，设置奖项，通过新闻媒体公开在全社会征求广大群众对教育工作的意见和建议，并通过政务公开的形式进行广泛宣传。深入机关、厂矿、事业单位走访不同行业人士征求他们的意见。特别是通过深入到学校、班级印发《市教育局行风建设征求意见表》和《学校行风建设打分表》直接征求家长的意见。仅市区就印发了《意见表》和《打分表》15000多份。各县区、各学校也纷纷通过各种渠道了解群众对教育工作的意见。据不完全统计，仅市区中小学自己向家长、向社会发放调查问卷就超过3万份。能解决的立即解决，对有些不能马上解决的问题，列出时间表，限期拿出解决方案，做到件件有着落，事事有回音。

四、组织配合行风评议活动，开展了“群众最满意的学校”评选活动，进一步密切学校与广大群众的关系，使学校工作赢得广大群众的理解和支持。

把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为工作的出发点和归宿。为实现这一目标，2003年组织开展了“三满意”（第三届群众最满意的学校、首届群众最满意的校长和群众最满意的教师）评选活动，通过《张家口日报》这一重要媒体，向全社会充分展示了近些年全市教育改革发展，公布了公开承诺以及监督举报电话等，使教育系统的行风建设工作始终处于人民群众的监督之下，及时听取人民群众的各种意见。特别是不断改进和完善评选方式，将一张选票定名次，改为了家长打分、行风监督员打分和社会投票三种方式结合起来排名次，保证了评选结果的客观、公正。

五、加强师德建设，切实提高每一位教育工作者的素质，特别是思想道德素质，为全市教育系统行风建设取得突破提供有力保证

在全市教师中，认真开展了师德建设活动月活动。通过面对面、背对背的形式开展批评与自我批评，组织召开学生代表和家长会，让学生和家长对教师的师德表现充分发表意见，并对教师师德表现进行考核评比，全市5万名教师全部参加了本次活动。2003年教师节期间，还隆重表彰了500名在职业道德和教书育人方面做出突出成绩的教师，形成了“比、学、赶、帮”的局面，激发了内部活动。在机关干部中，开展了以整顿思想作风、工作作风、组织纪律为重点，以为民、便民，积极为人民群众办实事和排忧解难为主要内容的创建文明科室、争做文明公务员的评选活动。

六、下大力抓好治理中小学乱收费工作，切实解决群众反映强烈的热点问题

按照“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求，坚持“从严治教、规范收费”的原则，全市先后五次召开会议安排部署治理工作，确定工作重点，明确工作方向，并与各县区、市直学校签订了责任状。建立了学校巡查制度，设立举报电话，广泛接受社会监督。对群众举报，本着“有报必查、违规必纠”的原则，按照“分级管理”的要求，都进行了调查处理。还两次会同市监察、纠风、物价、财政、审计等部门，对部门县区和学校进行联合检查。