“严格规范学校收费行为，坚决制止高等院校与招生挂钩的乱收费，严禁截留、挤占、挪用教育经费，切实解决群众上学难、上学贵的问题。”治理教育乱收费是人大代表和政协委员议论的热点话题之一。

要用发展的思路和改革的办法治理教育乱收费

代表、委员们认为，近几年来，按照中央的部署和要求，各地各部门采取有力措施，教育乱收费在一定程度上得到了治理，学校收费进一步规范，群众的满意度有所提高。但也要清醒地认识到，对治理工作已经取得的成效还不能估计过高，治理工作中的困难和问题还很多，与中央的要求和广大人民群众的期望还有很大的差距，面临的挑战依然十分严峻。

全国政协委员、海南省副省长林方略说，要充分认识治理教育乱收费工作的重要性，要从提高执政能力、构建和谐社会的高度，用发展的思路和改革的办法，研究和解决教育乱收费问题，在规范教育收费、加强源头治理上取得新的成效。从海南的情况看，去年，省委、省政府高度重视治理教育乱收费工作，出台了《关于优先发展教育的决定》，提出了优先保证教育经费投入的措施，与此同时，加强制度建设，切实规范学校收费行为。去年，省治理教育乱收费厅际联席会议还组成专项检查组进行监督检查，全省在涉农价格专项检查中，对１５７所学校进行了检查，对清出的９００多万元违规收费责令退还学生家长，有力地遏制了学校乱收费现象。

全国人大代表、河北省副省长龙庄伟认为，治理教育乱收费首先要提高认识。要从维护广大人民群众的根本利益的高度，充分认识治理工作的重要性和必要性，切实解决人民群众上学难、上学贵的问题。其次是加强教育，要加强对广大教育工作者的廉政教育和纪律教育。乱收费就是一条“高压线”，即不能碰，也不准碰。

严格规范学校收费　全面推行义务教育“一费制”

义务教育阶段学校全面实行“一费制”，是今年治理教育乱收费工作的重中之重。代表、委员们认为，实行“一费制”是治理教育乱收费的一个根本措施。通过实行“一费制”，严格规范学校的收费管理，坚决遏制教育乱收费，切实减轻学生家庭的经济负担，从根本上解决人民群众上学难、上学贵的问题。

全国政协委员、黑龙江省副省长程幼东说，推行“一费制”的关键是明确各级政府的投入责任，保证学校公用经费落实到位。去年，黑龙江省出台规定，明确了义务教育学校公用经费的范围和来源，规定了责任追究办法，对于不按规定标准落实公用经费、影响学校正常运转的市县，对政府主要领导、主管领导及相关部门给予通报批评；对挪用、截留、挤占、平调义务教育学校公用经费的单位和个人，要及时纠正和追缴，并追究有关领导的责任。同时，将义务教育学校公用经费落实情况作为市县政府领导干部政绩考核的一项重要内容，实行“一票否决”。这一办法，从制度上保证了学校公用经费的落实。

龙庄伟认为，实行“一费制”的一个根本措施，就是要“阳光收费”，要通过教育收费公示、教育收费听证、校务公开等方式，把教育收费政策交给群众，让学生家长明明白白交费，学校清清楚楚收费。去年，河北省在广泛深入调研的基础上，研究制订了“一费制”收费办法实施方案，举行了义务教育“一费制”听证会，广泛听取社会各界的意见，然后由省政府以文件形式下发实施，在社会上反响良好。今年，我们要按照中央的要求，进一步规范学校收费行为，加大“一费制”收费政策宣传力度，加强对各地生均公用经费财政拨款标准落实情况的督导检查，督促各级政府采取措施加大对义务教育的投入，确保“一费制”收费办法顺利实施。

来源： 中国纪检监察报(2005年3月9日)