建立和完善巡视制度，是党中央在新的历史时期为推进党的建设新的伟大工程、进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风而采取的一项重大举措。“两会”期间，记者就巡视工作专访了全国政协委员、中央纪委中央组织部第五巡视组组长左连璧。

左连璧是监察部原副部长，退出领导岗位后一直从事巡视工作，先后参加过中央“三讲”教育巡视组和中央纪委、中央组织部巡视试点工作。2003年巡视制度正式建立后，担任中央纪委中央组织部第五巡视组组长，并先后参加了对甘肃省、陕西省、新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团的巡视。

谈起如何开展巡视工作，左连璧说，首先要充分认识巡视工作的重大意义，牢记使命，勤奋工作。开展巡视工作，对省级领导班子及其成员特别是“一把手”在贯彻党的路线方针政策、廉政勤政、执行民主集中制、选拔任用干部、正确处理改革发展稳定的关系等方面进行监督检查，对于健全和完善党内监督机制，保证党的基本路线顺利贯彻执行，切实加强党风廉政建设，具有十分重要的意义和作用。抓好巡视工作，也是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的重要方面。

“第二是全面准确地把握中央对巡视工作的总体要求，切实贯彻落实中央领导的重要指示。” 左连璧回忆说， 2004年4月10日,中共中央总书记胡锦涛同志在陕西考察，百忙之中抽出时间约见第五巡视组正副组长，专门听取了我们在陕西开展巡视工作的情况汇报，并对巡视工作作出重要指示，这充分体现了党中央对巡视工作的高度重视和关心以及对从事巡视工作的同志的高度信任和巨大关怀。胡锦涛同志的重要指示，从加强党内监督，维护党的健康肌体，巩固党的执政地位的高度，深刻阐述了做好巡视工作的重要性，并对整个巡视工作的指导思想、目的任务和方式方法等作出了高度概括和精辟阐述。吴官正、贺国强、何勇等中央领导以及中央纪委、中央组织部领导都对巡视工作给予及时具体的指示，提出明确要求。我们一方面用中央领导的指示来指导巡视工作的实践，另一方面坚持对巡视中发现的重要情况和问题，经过请示、报告后，作出妥善处理。有时还就巡视工作的重要情况向地方党委主要负责人沟通，督促并积极协助地方党委政府解决问题。

左连璧接着说，第三是坚持巡视工作服从服务于大局，注意抓影响被巡视地区改革、发展、稳定的主要矛盾和突出问题。一是围绕被巡视地区经济发展和社会稳定的大局开展巡视工作。在新疆巡视时，我们牢记新疆的稳定事关全国大局，认真分析新疆的特殊区情，研究提出了详细的工作方案，强调要把保持和维护新疆的稳定，作为巡视工作第一位的政治任务。在工作安排上，从有利于稳定的大局出发，强调分析问题要有政治敏锐性，处理问题要认真考虑政治影响。二是关注影响当地改革、发展和稳定的突出问题以及其他严重影响社会稳定的问题，如城市中的拆迁和国企重组改制过程中严重损害群众切身利益的问题。

左连璧对记者说，开展巡视工作要始终把了解领导班子建设中的突出问题和省级领导干部涉嫌违纪的重要线索作为巡视工作的重点。我们通常把党政领导班子执行民主集中制方面存在的问题、党委班子的团结和能否发挥领导核心作用、选用干部能否坚持《领导干部选拔任用工作条例》、领导班子成员廉洁从政情况和涉嫌违纪的线索等问题作为工作重点，对其他方面的表现和一般问题不苛求。

左连璧说，巡视工作要全面真实地了解情况，方式方法很多，如找有关人员谈话、召开座谈会、查阅有关资料等。但以下几点尤为重要。一是主动依靠有关职能部门，如纪检监察机关和组织人事部门，以及法院、检察院、公安、审计等部门及从这些部门中退下来的老同志，往往掌握大量有价值的资料和情况。二是在保密情况下接触有关知情人，了解掌握一些重要问题线索。三是注意从来信来访中发现重要情况和问题线索。

左连璧最后说，开展巡视工作又一个重要环节就是加大反馈力度，帮助被巡视地方党委政府整改，巩固和发展巡视工作成果。一是根据实际情况，分层次进行反馈。通常做法是，首先，向省委主要领导同志反馈，内容比较具体，既点人又点事；接下来，就省委领导班子建设中的突出问题，向省委副书记以上干部或省委常委会进行反馈；最后，在副省级以上干部会议上进行反馈，既要肯定成绩，又要指出问题，注意内外有别。二是抓好对个别领导成员的反馈谈话工作。对巡视中群众反映比较大、问题比较严重的，经中央纪委、中央组织部领导同意，找当事人谈话，明确指出问题，提出要求，限期整改。三是对反馈意见和整改情况还要进行跟踪了解，督促抓好落实，帮助改进工作。

巡视工作是一项全新的工作，中央纪委、中央组织部已对今年巡视工作作出了部署。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届三中、四中全会和中央纪委第五次全会精神，牢记使命、扎实工作，不断提高巡视工作能力，努力取得巡视工作更大的成效。

来源： 中国纪检监察报(2005年3月10日)