63.33亿元,对于任何一家企业,都具有非同寻常的意义。这个数字是中国石化集团公司五年来通过查办大案要案、开展效能监察等工作挽回和避免直接经济损失的总和。“取得这个成绩光靠集团公司纪检组监察局25位同志,是不可能的。”中石化集团公司纪检组副组长、监察局局长康宪章对记者说,“发挥巨大威力的,是我们的纪检监察监督网。”
从近日召开的中石化纪检监察监督网工作会议上记者了解到,仅去年,中石化就通过查办案件挽回经济损失5亿多元;15个效能监察重点项目取得良好效益,另外还节省采购资金9895万元,避免和挽回经济损失612万元。
中石化的这张监督网,是于2000年建立的。目的是针对集团公司所属企事业单位众多、摊子大的情况,通过加强经常性巡查监督,保证及时发现、查处存在的问题,防止和杜绝产生大的问题。集团公司纪检组监察局从系统所属企业中聘任原则性强、有责任感、敢于碰硬的现职或退二线的纪委书记、监察处长为兼职纪检监察专员(员),由集团公司纪检组监察局统一调度,集中优势力量,在全系统进行党风廉政建设检查、查办案件、效能监察和调研等工作。集团公司专门制定的工作规则给这些兼职纪检监察专员(员)们赋予了“实权”:主持或参与有关企事业单位重要案件的调查;对有关企业负责人提出奖惩、任免的建议;反映、转递职工群众对集团公司管理的干部违法违纪行为的检举、控告以及应由集团公司受理的申诉等。目前,这张监督网共包括29名兼职纪检监察专员,57名兼职纪检监察员。“他们到系统内各企事业单位开展工作,代表着集团公司,没有什么可顾虑的。”康宪章说。
责权明确和工作方式灵活保证了这张监督网的高效。去年集团公司共派出10个检查组,分赴14家油田、炼化和销售企业,就领导干部廉洁自律、执行“三重一大”、落实厂务公开等情况进行巡视检查。有的检查组带着群众反映的问题下去核实,纠正了一些违规问题。其中3个检查组发现违纪线索后,就地开始查办案件。赴胜利油田检查组去年5月开始检查,发现石油大明公司的严重违纪违法问题后,7月转为办案,很快查明了该公司原总裁等人的严重违纪违法问题,今年2月,主要违纪违法人员已被当地检察院逮捕。“为了监督工作的高效,同志们作出了很大牺牲。”康宪章介绍说,兼职纪检监察专员(员)们都是异地开展工作,有的一离家就是几个月。在他们身上体现出坚忍不拔的精神。
这张监督网不仅高效而且多产。五年来,在参与查处25起大案要案,开展37项效能监察的基础上,集团公司针对查办案件和企业管理中发现的问题,对1998年以来在工作建设、物资采购、产品销售以及其他领域采取不正当手段,违规交易的394个系统外企业,分别作出警告、终止业务往来、取消交易资格的处理,净化了企业经营环境。去年还通过调研,进行了10项党风廉政建设制度的制订、修改。包括集团公司、股份公司行政处分办法,对“三重一大”进行监督、廉洁谈话、巡视、选拔任用干部征求纪检部门意见等。
集团公司党组成员、纪检组组长王作然提出,今年监督网工作要重点抓好对领导干部的监督,把党组织的严格监督与党员干部的认真自律结合起来,把注重制度建设同加强思想政治教育紧密结合起来,拓宽监督渠道,充分发挥多种监督的综合作用。康宪章在监督网工作会上又部署了今年10个检查组、6个效能监察项目和6个督办项目及调研、宣教等一系列工作。
中国纪检监察报