新年伊始，在河北召开的“两会”上，省委书记白克明就开辟经济建设主战场、构建“和谐河北”重要战场、党的建设和干部队伍建设政治保障战场作了“战前动员”。而旨在反腐倡廉的推行行政权力公开透明运行、加强行政效能建设、开展专项经费审计三项重点工作，三记重拳，为“三大战场”清除障碍，也为推进河北更快更好发展创造了有利条件。

一记重拳打要害

行政权力要公开

阳光是腐败的天敌，公开是腐败的克星。河北省长季允石在今年的政府工作报告中，明确提出“增强政府工作透明度，让行政权力在阳光下运行。”腐败的核心是权力滥用。省委副书记、省纪委书记张毅一针见血地指出：“只有真正把权力运行置于阳光之下，才能有效地预防和减少腐败问题的发生，才能实现权力运行的行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效，为加快发展提供有力保证。”

2月6日，河北出台《关于开展推进行政权力公开透明运行试点工作的意见》，提出围绕行政权力的行使，从人、财、物、事等易滋生腐败的重要部位入手，通过清理备案、预先审核、编制职权目录和流程图以及公开权力运行过程，推动此项工作健康有序进行。对此，省委书记白克明作过详细的注解———比如交通厅，一共有多少权力，每个处有多少行政权力，要全部公开出去，权力运行当中也要全部公开，这样就能解决一些项目招标过程中暗箱操作的问题。还有一些管钱管物的单位，这个钱为什么给这里不给那里，要说明白，要公开透明。

这是一项创新性、开拓性的工作。河北省把邯郸市人民政府、河北省商务厅、河北省国土资源厅等做为省级试点单位，同时，在其他设区市、省政府各部门也分别选定了一些县处级单位展开了试点工作。

二记重拳不手软

资金治理是重点

去年，河北曾发生了一起某贫困村10万元扶贫专项资金被层层扒皮，最后变成3万元的典型案例。如何从根本上有效解决好专项资金使用上的弊端，让老百姓既放心又满意呢？

刚进1月份，河北省的专项资金综合治理工作便悄然开展起来。专项治理的主要形式是，通过自查自纠切实解决专项资金运行中存在的普遍问题；通过重点审计有效治理直接关系群众生产、生活、生命安全专项资金中的突出问题。

专项资金综合治理中，河北把查办违纪违法案件作为重中之重。行贿受贿、贪污、侵占专项资金等违法违纪行为受到重点查处，截留、挪用、挥霍专项资金等严重损害群众利益的突出问题受到严肃查处。目前，河北全省范围的资金大清理、大普查正在紧锣密鼓进行之中。与此同时，靠制度管理、用制度监督、按照制度使用资金的新机制正逐步建立起来。

三记重拳打得准

提高效能为人民

从3月13日起，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关要求，河北在全省乡镇以上机关和具有行政管理职能的单位开展了以“提速、提质，为人民、促发展”为主要内容，以加强制度建设，严格考核奖惩为抓手，以提高人民群众满意度，实现更快更好发展为目的的机关效能建设，并专门成立了河北省机关效能建设联系会议，制定和下发了《关于2005年开展机关效能建设的实施方案》等。

河北在机关效能建设中注重围绕中心、服务大局和解决好人民群众反映强烈的突出问题：规范机关行为。使权责不清、不履行职责、推诿扯皮等现象得到有效改善，乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱评比等不正之风得到有效遏制。提高办事效率，简化办事环节，有效解决“中梗阻”问题。增强服务意识，改善“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象和耍特权、吃拿卡要的行为。提高机关干部素质，在机关干部履行职责和改革创新上实现新的突破。改进工作作风，使中央和省决策部署得到正确贯彻执行，让有令不行、有禁不止现象基本消除。提高机关工作质量。

目前，河北的机关效能建设工作正从加强教育、提速工作过程、提高工作质量、转变工作作风、深化民主评议这5个方面铺开。

（中国纪检监察报）